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    2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活对照工作报告

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    楼主
    发表于 2019-5-4 17:13:04 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式


    为切实落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改要求,按照县纪委、县委组织部《关于认真开好2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》精神,领导班子紧紧围绕会议主题,深入开展学习,在全面认领4个方面25个具体问题的基础上,坚持问题导向,结合工作实际,全面查摆存在问题,深刻剖析问题根源,认真制定整改措施,从讲政治的高度全面抓好整改落实。现对照检查如下:
    一、存在的突出问题
    对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见和县委落实整改工作要求,结合工作中存在的问题和不足,广泛征求意见,从7个方面查摆梳理出17个问题。
    (一)在学习领会习近总书记扶贫工作重要论述有差距,脱贫攻坚理论武装不扎实方面。
    一是理论学习不够扎实。虽然领导班子比较注重理论修养,能按时开展理论中心组学习,但在学懂弄通做实习近平总书记关于扶贫工作重要论述、视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示及参加甘肃代表团审议时重要讲话精神上还有差距,未能将习近平总书记系列重要讲话精神贯穿到打赢脱贫攻坚战的全过程,对中央脱贫攻坚专项巡视反馈指出问题的严重性和整改落实的极端重要性认识还不到位,运用科学理论指导和解决实际问题的能力和水平有欠缺。比如,对习近平总书记关于扶贫工作重要论述学习不及时,对各村党组织的学习督导不到位;个别同志仍停留在“为学习而学习”的层面,对相关理论性政策研究不深、悟得不透,缺乏深钻细研,特别是十大产业奖补等一些政策性文件上,没有认真研究,在谋划产业发展时造成工作被动。二是学用结合还不够紧密。合作社对脱贫攻坚的的支撑带动作用不强;对驻村帮扶工作协调监督不够,帮扶工作局限于入户走访、宣讲政策、化解矛盾等,帮扶作用未充分发挥;培训与就业“两张皮”、培训数量与就业质量不匹配,劳务输转组织化程度不高,劳务潜力还没有得到充分挖掘。这些问题,从主观上来讲,是班子成员对脱贫攻坚的思想认识不足,担当尽责不够,工作措施落实不到位、成效不明显。三是落实精准扶贫政策不精准。巡视反馈指出,贫困人口识别不够精准,执行精准识别程序不严格等情况。我们也同样存在,全国扶贫系统录入数据质量不高,2018年共反馈我镇数据录入存在问题3800多条,尤其当年脱贫户存在脱贫指标不达标现象更是占比60%以上,导致个别农户精准退出不准;有的帮扶干部制定“一户一策”时未充分摸清帮扶户贫困状况,存在走马观花现象,有的贫困户“一户一策”存在基本信息不准确,制定的帮扶措施不切实际,没有根据农户家庭变化情况及时进行更新完善;十大产业扶持资金到户后,在资金的使用上存在不精准和不到位的情况,有些农户对产业扶持资金随意使用,不能切实将资金用于产业的发展。这些问题反映出我们对脱贫攻坚的重视程度不够,攻坚举措落实质量有待提升。
    (三)履行脱贫攻坚主体责任存在差距,责任和压力传导不到底,对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻,盲目乐观方面。

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    沙发
     楼主| 发表于 2019-5-4 17:13:18 | 只看该作者
    一是落实脱贫攻坚主体责任上有差距。最突出的还是不担当、不尽责、不作为和不落实、落不实的问题。个别同志主动作为的意识不强,奋斗干事的激情不足,缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神,存在“讲条件、搞选择”的不良现象;有些干部认为工作干和不干一个样,工作中等待观望,不愿抓、不想抓、不敢抓;有的同志缺乏团结协作、拼搏奋斗精神,多干点就叫苦,多做点就抱怨,还有同志落实分管领导的责任不力,深入群众不够经常,服务群众不够主动,内心与群众存在距离,缺乏认同感,很少主动了解贫困群众生活所需所急所盼所想,总认为落实“一户一策”是帮扶干部的事,部分贫困户户级资料袋中缺失的房屋安全鉴定书、慢病就诊卡、分红证等资料较多。同时,对村干部和驻村帮扶工作队监督管理不严格的问题普遍存在,“三支队伍”脱贫攻坚责任没有真正压实,带领贫困群众增收脱贫的战斗堡垒作用不强。这些都说明我们履行职责不担当、不尽责的顽症仍未根绝。二是脱贫攻坚责任和压力传导不到位不到底。中央巡视反馈指出,“乡镇党委履行脱贫攻坚主体责任有差距,抓各级班子统一思想、提高认识的力度不够大”。深查细照,个别村党组织和一些党员干部仍然没有从政治上认识和对待脱贫攻坚工作,政治站位不高、重视程度不够,缺乏攻坚拔寨的责任感和紧迫感。省整改办暗访督查反馈问题中指出“除四类重点对象外其他农户危房的维修加固补助不明确,实际操作中补助偏高,超过了该类农户的最高补助标准”,在*村也存在同样的问题;个别村干部工作被动,节奏慢,办事效率低,干工作仍然四平八稳,抓得紧了就干一点,放的松了就偷懒,比如,妇女“两癌”筛查工作,抓得紧成效就明显,稍有松懈各村任务完成率就马上下降;截止目前,医疗保险核减证明仍有100多人未提供,危房改造仅6户开工建设,厕所改造尚未取得实质性进展,精准扶贫贷款“清零”目标还有586.7万元。这些问题,从表面上看是工作推进上的问题,究其根源,主要还是脱贫攻坚责任和压力传导不到位不到底造成的。三是对脱贫攻坚的艰巨性性、复杂性认识不深刻,存在盲目乐观的思想。虽然全镇基础设施相对完善,产业发展取得一定规模,但是民生短板弱项问题仍然比较突出,共建共享水平仍需持续用力。医疗服务能力不足,家庭医生签约服务水平低,群众就医质量不高,部分大病患者就医不及时的问题仍未根本解决;移民区房屋质量问题频发,严重影响了搬迁群众生产生活,教育资源配置不均衡,部分家庭教育意识淡薄,影响了教育质量的提升。有些同志认为只要做到“两不愁三保障”、完成相关软件资料就行了,对一些贫困户深层次的致贫原因没有沉下心思去研究解决,工作有被动应付的现象存在。对贫困群众的宣传教育工作还不够扎实深入,对部分农户的“等靠要”思想没能及时沟通,有的贫困群众缺乏自力更生、脱贫致富的信心和决心,安于现状、依靠外界帮扶被动脱贫问题突出,贫困户和非贫困户待遇的“悬崖效应”,引起新的不平衡,出现争当贫困户和不愿脱贫等反常现象。这些都说明脱贫攻坚方面还有很多不足,与如期完成脱贫摘帽的目标还有一定差距。
    (四)在党建与脱贫攻坚结合不够紧密,一些贫困村党组织建设比较薄弱,激发贫困群众内生动力不足方面。
    一是基层党组织作用发挥不充分。个别村党组织政治功能不强,班子软弱涣散,党内政治生活不经常、不严肃,对党的最新理论成果领悟不深,“四个意识”树得不牢;有的村级党组织组织力不强,党组织书记抓引领发展、服务群众能力不足,思想观念的更新程度滞后,工作缺乏积极性和主动性,致使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分;个别党组织书记责任意识淡薄,缺乏脱贫攻坚的紧迫感和使命感,镇党委多次要求村上尽快启动村级合作社发展集体经济,但目前仍有3个村没有明确的发展措施;“两新”组织党建工作运行不规范、服务质量不高,以党建强筋健骨、引领发展方面做得还不够。二是党员教育管理不深入。对党员经常性教育重视不够,党员管理措施单一,农村党组织带头人队伍结构不优、能力素质参差不齐,致富带富能力偏弱,在培育产业、凝聚人心、推动脱贫攻坚方面缺乏实招硬招;一些党员党性观念不强、纪律意识淡薄、先锋模范作用发挥不够,党员承诺践诺、无职务党员设岗定责、结对帮扶等流于形式。一些村级阵地的宣传作用发挥不充分,党的理论成果和相关政策宣传没有完全深入人心,部分群众的陈规陋俗尚未破除,主动脱贫的意识不够强。

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